Согласно п. 14.1 Регламента Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 29.05.2012 № 256 (далее - Регламент), порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций (далее - обращения граждан) в ФССП России регламентируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, под обращением гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Требования к письменному обращению установлены ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 7 гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В соответствии с п. 14.2 Регламента в ФССП России рассматриваются обращения граждан, а также ходатайства в их поддержку по вопросам сферы деятельности ФССП России, порядка исполнения государственных функций, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
Пунктом 14.11 Регламента установлено, что для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
На официальном сайте ФССП России www.fssprus.ru, который создан на основании приказа ФССП России от 10.11.2011 № 523 «Об организации обеспечения эксплуатации официального интернет-сайта Федеральной службы судебных приставов», и находится в открытом доступе, имеется раздел «Интернет-приемная», где размещена специальная форма обращения, подлежащая заполнению с целью реализации права на обращение в службу в форме электронного документа.
При этом на сайте дано разъяснение о том, что обращения в форме электронного документа, направленные в ФССП России без соблюдения определенной ФССП России формы электронного обращения, к рассмотрению не принимаются.
Таким образом, учитывая, что п. 14.11 Регламента для приема обращений граждан в форме электронных сообщений ФССП России разрешено использовать специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, т.е. использовать определенную форму электронного обращения, образец которой размещен на интернет сайте ФССП России, то необходимость заполнения гражданином такой строго определенной формы электронного обращения вытекает и неразрывно связана с избранным им способом обращения в ФССП России.
Кроме того, Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит нормы регламентирующие порядок рассмотрения заявлений (ходатайств), жалоб сторон исполнительного производства (ст. 64.1, глава 18 и др.).
Правомочия сторон исполнительного производства закреплены в ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» (Права и обязанности сторон исполнительного производства), согласно которой стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 
При этом ч. 1.1 данной статьи устанавливает, что заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. 
Часть 1.2. ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит, что вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
В развитие ч. 1.1, 1.2 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» Министерством юстиции Российской Федерации были изданы следующие нормативно-правовые акты обязательные для исполнения гражданами, юридическими лицами, а также должностными лицами:
приказ Минюста России от 30.12.2016 № 333 «Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью» (зарегистрирован в Минюсте России 13.01.2017 № 45209, действует с 27.01.2017) (далее – Порядок);
приказ ФССП России от 30.12.2016 № 837 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа» (зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2017 № 45464, действует с 11.02.2017).
Пунктом 3 Порядка установлено, что электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Порядком закреплены случаи, при которых электронное обращение считается неподанным: 
несоответствия формата;
несоответствия виду электронной подписи;
направления электронного обращения способом, не предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.
Электронная почта УФССП России по Ставропольскому краю и его структурных подразделений, не относится к определенным п. 3 Порядка информационным системам, что свидетельствует о направлении Вами электронного обращения способом, не предусмотренным пунктом 3 Порядка. 
Обращения (заявления, ходатайства, жалобы в порядке подчиненности), поступающие посредством электронной почты, электронными документами1 не являются, возможность идентификации их отправителя у должностных лиц ФССП России отсутствует. 
Следовательно, электронное обращение считается неподанным в порядке ч. 1.1. ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и его поступление в адрес Управления не влечет за собой обязанность по его рассмотрению.
Несоблюдение (нарушение) указанных норм может повлечь нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, предоставить возможность иным лицам влиять на ход исполнительного производства, получать о нём информацию, путем направления обращений (заявлений, ходатайств, жалоб) через сервисы, не обеспечивающие идентификацию личности, что противоречит ч. 2 ст. 4 ФЗ «О судебных приставах», согласно которой судебные приставы обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию.
На странице Управления (http://r26.fssprus.ru/) размещена информация о том, что для сторон исполнительного производства реализована возможность подачи обращений (заявлений, ходатайств, жалоб) через Личный кабинет с подтверждением своей личности. Доступ в указанный ресурс осуществляется через Госуслуги (Единой системы идентификации и аутентификации), либо путем авторизации по электронной подписи.
Личный кабинет позволяет гражданину, взыскателю или должнику, подать обращение (заявление, ходатайство, жалобу) в электронном виде в Федеральную службу судебных приставов и получить подробную информацию о ходе исполнительного производства, стороной которого он является, просматривать содержание ранее поданных заявлений, либо оформить подписку по исполнительному производству.
С текстами вышеуказанных нормативных правовых актов Вы вправе ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru). 
Сведения о конкретном судебном приставе-исполнителе, непосредственно осуществляющем принудительное исполнение исполнительного документа, его служебном телефоне (при его фактическом наличии) Вы можете узнать из Банка данных исполнительных производств, расположенном на официальном интернет-сайте ФССП России по адресу http://fssprus.ru/iss/ip/. 
Также сообщаем Вам о том, что в структурном подразделении Управления функционирует телефонная связь, обеспечивающая прием звонков в течение рабочего времени в целях предоставления справочной информации. Сведения об общедоступных номерах телефонов для граждан и представителей организаций размещены на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю в разделе «Контакты». 
Приемные дни судебных приставов-исполнителей, а также начальника отдела – старшего судебного пристава: каждый вторник с 09.00 до 13.00, каждый четверг с 13.00 до 18.00.
Приемные дни заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава: среда с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Используя вышеуказанные возможности Вы сможете реализовать свои права на ознакомление с исполнительными производствами в конкретных структурных подразделениях Управления.
Вышеизложенное, не препятствует Вам обратиться с ходатайствами либо жалобами в порядке подчиненности в электронном виде при условии соблюдения положений ч. 1.1, 1.2 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Указание на официальных сайтах территориальных органов ФССП России адресов электронных почт отделов судебных приставов связано с реализацией ФССП России требований ст. 14 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Указа Президента РФ «Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью информирования граждан о деятельности ФССП России. 
Таким образом, заявления граждан и представителей юридических лиц (их сканированные копии либо содержащиеся непосредственно в тексте электронного письма), направленные посредством электронной почты в УФССП России по Ставропольскому краю и его структурные подразделения не могут быть приняты к рассмотрению.
Вы вправе обратиться с обращением в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ посредством «Интернет-приемной», с ходатайствами (заявлениями) стороны исполнительного производства и жалобами в порядке подчиненности посредством сервиса «Личный кабинет стороны исполнительного производства», размещенных на официальном Интернет-сайте УФСПП России по Ставропольскому краю.
Кроме того, все обращения, заявления и жалобы Вы можете направить почтовой связью в соответствующее структурное подразделение УФССП России по Ставропольскому краю, либо передать нарочно.

1 Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).